Aulnaylibre !

Nous nous lançons dans une série consacrée à l'urbanisme. L'objectif est clair. Il s'agit de donner accès au plus grand nombre à des éléments d'information permettant à chacun de s'approprier cette question essentielle : quel sera le visage de la ville d'Aulnay Sous Bois demain ?

Episode 3 : La zone UA du PLU d'Aulnay Sous Bois.

La zone UA c'est la zone dense par excellence. Les constructions peuvent atteindre des hauteurs de 20 à 23 mètres. On parle généralement dans ce cas de R+7 (Rez-de-chaussée plus 7 étages).



Sur la carte ci-dessus vous voyez en orange l'ensemble de la zone UA. En partant du nord vers le sud, cela va de l'avenue Anatole France jusqu'à la gare en croisant les rues Jean Charcot et Jules Princet. De l'autre côté de la gare, la zone UA se poursuit en longeant la route de Bondy et le Boulevard de Strasbourg... On voit le cercle de la place du Général Leclerc.

Ci-dessus un plan rapproché de la partie nord de la zone UA. Juste pour vous situer, vous pouvez localiser les trois écoles ( zone US) du nord au sud : l'Ogec de l'Espérance (collège privé) au 17 rue Camille Pelletan, au milieu l'école publique Anatole France et enfin encore l'Espérance Primaire et Lycée au 35 avenue Anatole France.

Aussi étonnant que cela puisse paraître, il reste encore des pavillons en zone UA. L'exemple le plus célèbre à ce jour se situe rue Fernand Herbaut/Impasse des marronniers.



Ci-dessus un plan rapproché de la partie sud de la zone UA. On reconnait à droite (zone UV) le parc Dumont collé (zone US) au C.M.E.S Louis Pasteur du 8/10 avenue Coullemont.

Voilà donc pour la zone UA. Désormais vous aurez je pense une vision plus précise de quoi il s'agit et où cela se situe. Prochain épisode la zone UD.

Stéphane Fleury.

Source Plan : Mini P.L.U. Plan local d'urbanisme d'Aulnay Sous Bois. Juillet 2009. Echelle 1/6000éme.

Nous nous lançons dans une série consacrée à l'urbanisme. L'objectif est clair. Il s'agit de donner accès au plus grand nombre à des éléments d'information permettant à chacun de s'approprier cette question essentielle : quel sera le visage de la ville d'Aulnay Sous Bois demain ?

Episode 2 : Les différents zonages du PLU d'Aulnay Sous Bois.

Si jamais vous avez joué à Simcity sur ordinateur, vous savez que pour faire croître votre ville et pour ce faire attirer de la population qui, à travers la fiscalité contribuera à votre budget et donc au financement des investissements futurs, il faut un savant dosage entre les zones d'habitat, d'industrie, de commerce, d'équipement (école, bibliothèque, pompiers, police...), de voirie, d'espace vert et lieux de loisirs etc... afin d'offrir aux habitants de votre cité les meilleures conditions de vie possible.

Bien que cela ne soit pas un jeu, il faut s'imaginer la ville d'Aulnay Sous Bois comme un espace composé de différentes zones. Dans le jargon du Plan Local d'Urbanisme cela s'appelle le zonage. Notre ville est donc divisée en zones qui répondent chacune à des règles précises en matière d'urbanisme. Il est important de bien savoir dans quelle zone on se situe, parce qu'on peut très bien vivre en pavillon et se croire en zone pavillonnaire alors qu'au sens du PLU sa zone n'est plus pavillonnaire et peut faire l'objet de constructions collectives.

Alors construire du collectif dans la zone pavillonnaire pourquoi pas ? Bien que la logique voudrait de construire plutôt des pavillons pour conserver le caractère architectural du quartier en préservant la volumétrie, l'implantation des constructions et la perception des jardins. Enfin on peut toujours en discuter à condition que l'on ne nous ponde pas des projets de construction dans le dos. La démocratie locale montre parfois ses limites lorsque l'opposition des riverains se fait trop grande. Alors de grâce consultation et concertation de la population des quartiers concernés pas seulement en paroles mais dans les faits... L'absence de débat avec les habitants ne fera que tendre davantage la situation autour des questions d'urbanisme.

Revenons maintenant aux différents zonages de notre ville.

Zone UA : Le centre ville dense et animé. 

Zone dense du centre ville, où l'habitat collectif continu est dominant, et regroupant les principaux pôles d'attractivité et d'animation de la ville. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de renforcer les fonctions urbaines, en encourageant la constructibilité et en permettant la création de fronts urbains continus. Le réaménagement de la gare et de ses abords constitue le moteur de cette zone.

Zone UD : Les franges des espaces de centralités.  

Zone de densité intermédiaire avec de petits centres de quartier. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de constituer un tissu urbain mixte à dominante d'habitat collectif, formant transition entre le centre (UA) et les espaces pavillonnaires (UG).

Zone UG : Le tissu pavillonnaire. 

Ensemble des secteurs pavillonnaires où l'habitat individuel est dominant. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de préserver la morphologie urbaine (volumétrie, implantation des constructions, perception des jardins) et valoriser l'ambiance de ces quartiers tout en permettant l'entretien et l'adaptation du bâti.

Zone UC : Les opérations de grands ensembles.

Secteurs d'ensembles d'habitat collectif de grande taille implantés sur de vastes unités foncières. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de permettre la gestion de ce tissu urbain spécifique, avec des règles de constructibilité plus restreintes notamment en termes de hauteur, et son évolution (réhabilitation du bâti et des espaces libres notamment, tout en préservant les éléments végétaux de qualité).

Zone UI : Les espaces d'activités.

Espaces d'activités économiques, principalement localisés au nord et nord-ouest de la commune. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de s'adapter au mieux aux conditions économiques pour maintenir un tissu économique riche, avec des règles d'urbanisme adaptées à chaque site. Des regroupements de zones d'activités et un traitement adapté des espaces publics visent à moderniser l'image de ces secteurs.

Zone US : Les grands sites d'équipements.

Cette zone regroupe les emprises foncières importantes qui accueillent ou qui sont destinées à accueillir des équipements de service public ou d'intérêt collectif (scolaires, culturels, administratifs...). L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de permettre l'évolution et l'amélioration de ces équipements tant dans leurs capacités et conditions d'accueil que dans leur fonctionnement quotidien. Il s'agit également de favoriser la liaison de ces équipements avec le tissu urbain environnant et veiller à leur intégration paysagère.

Zone UV : Les espaces de sports, loisirs et plein air.

Cette zone regroupe les emprises foncières importantes qui accueillent ou qui sont destinées à accueillir des espaces verts ou des espaces de loisirs, de sport ou de plein air. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de préserver la vocation paysagère et naturelle des espaces.

Zone N : La zone naturelle.

Grands parcs situés au nord de la commune (parc Ballanger et parc du Sausset) et abords du canal de l'Ourcq, ayant une fonction récréative et de promenade. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de préserver la vocation paysagère et naturelle des espaces.

Zone A : La zone agricole.

Et oui il y a une zone agricole à Aulnay. C'est une zone très réduite à l'extrémité nord de la commune. L'objectif du PLU de Janvier 2008 est de maintenir la vocation agricole de ces espaces et une continuité territoriale en cohérence avec les espaces situés sur la commune de Gonesse.

Voici donc résumées l'ensemble des zones. Vous connaissez l'adage : nul n'est censé ignorer la loi. A Aulnay Sous Bois on pourrait dire : nul n'est censé ignorer son zonage au PLU. Cela peut éviter quelques mauvaises surprises ! Parlez-en aux habitants de l'avenue Coullemont.

Vous pouvez trouver des informations utiles sur les projets de constructions, sur les préemptions, sur les zonages ( il existe une carte d'Aulnay Sous Bois qui s'appelle le mini-plu qui permet de voir l'ensemble des zones de la ville ) à la direction des études urbaines 3 rue Charles Dordain ou bien à la direction de la réglementation des constructions au 1er étage porte 135 du centre administratif de la Mairie. L'idéal est de se déplacer parce que par téléphone on assiste parfois à des phénomènes de rétention d'information ou on obtient des informations différentes en fonction des endroits, mais j'y reviendrai...

J'observe que des internautes tapent sur google : urbanisme, plu, zones, rue des saules et arrivent jusqu'à notre blog. J'espère donc que ces infos vous seront utiles.

Sinon vous pouvez toujours poser vos questions en nous joignant au 06 81 95 11 50.

Stéphane Fleury.

Source PLU Zonage : Plan Local d'Urbanisme d'Aulnay Sous Bois. Rapport de présentation, résumé non technique. Janvier 2008.

Lorsque j'étais plus jeune, j'avais profité d'une invite via le magazine l'Histoire pour me rendre à une visite guidée des archives nationales à Paris. Moment très riche où l'histoire des hommes défile devant vos yeux. Mais évidemment il y a plus que cela. En parcourant l'hôtel Soubise c'est un peu de la mémoire collective que vous vous appropriez. L'un des classiques de cet endroit est le journal autographe de Louis XVI et particulièrement la date symbole du 14 juillet 1789 pour laquelle le futur roi guillotiné a annoté ces quatre lettres : rien...

Louis XVI n'avait-il rien à écrire sur la prise de la Bastille ou bien rien signifiait-il qu'il n'avait fait aucune prise à la chasse, l'un de ses passe-temps favoris ? Peu importe finalement. Rien donc. Si, à l'instar de Louis Capet, je tenais un journal, c'est probablement ces quatre lettres qui résumeraient le mieux l'impression laissée par notre conseil de quartier Vieux-Pays Roseraie Bourg après notre réunion de lundi soir. Rien.

Comme un air de déjà vu, un éternel recommencement... Le tour de table pour se présenter, les discussions sur notre mode de fonctionnement, et la fameuse liste des questions réponses qui est la même depuis des mois. En mon for intérieur, je me disais que deux immeubles de huit étages pouvaient bien être construits sur le terrain de la rue des Saules que nos questions sans réponses seraient toujours là sur la liste...

Inertie, pour ne pas dire immobilisme total digne d'une statue de pierre. Au moment de définir l'ordre du jour de la réunion suivante c'était le silence total autour de la table... Personne ne semblait en mesure de proposer quoi que ce soit. Alors Grégoire Mukendi, notre adjoint de territoire, a bien tenté de sortir un truc. Il a appelé cela "le mieux vivre ensemble". Vaste thème qui va bien nous occuper jusqu'à la fin des temps en attendant que nous puissions tous vivre au pays des bisounours. Et pourtant, il parait que nous sommes dans le top 2 des meilleurs quartiers. D'autres conseils de quartier fonctionnent à cinq ou à six personnes... Diantre ! ... Je crois que je vais me faire inviter à quelques conseils d'autres quartiers pour voir un peu comment cela se passe. Sans a priori, juste pour observer et comprendre.

Que l'on ne se méprenne pas... Je n'ironise pas sur les personnes. Je respecte le service de la démocratie locale avec lequel j'entretiens de très bons rapports. J'ai le plus grand respect pour tous ceux qui essaient de faire vivre cet endroit, mais je juge sévèrement le système qui nous fait croire que nous pouvons VRAIMENT être force de proposition sur des dossiers fondamentaux. Après plus d'un an de fonctionnement et malgré quelques avancées de bon sens sur les problématiques de circulation notamment, les gros dossiers, ceux qui fâchent, s'enlisent plus vite qu'une roue dans le sable du désert.

Quid de l'association de la rue Jules Princet ? Silence radio. Les principaux artisans de ce projet ne sont d'ailleurs pas venus, ce qui à ma connaissance est une première, comme si déjà ils savaient que leur projet ne verra jamais le jour. Et ne parlons pas de la rue des Saules... C'est le sujet tabou... Chut attention ça brûle !

La grande nouveauté a été l'arrivée d'invités provenant de la Roseraie et qui vont s'inscrire comme délégués pour créer un groupe de travail autour de l'aménagement du parc de la Roseraie et la potentielle ouverture de ce qu'on appelle " la sente". Déjà, leur détermination à ce que ce passage ne soit pas rouvert a semblé donner quelques poussées d'urticaire à certains. Personnellement, j'ai apprécié leur énergie et leur envie de ne rien lâcher, dans laquelle je me suis reconnu.

La fin de la soirée a été passée à évoquer les soucis que connaissent les abords de l'école du bourg 1. Des "marginaux", pas méchants pourtant d'après ce qui s'est dit autour de la table, semblent causer quelques désagréments : jets de bouteilles en verre dans la cour de l'école, déjections et chahut au moment des sorties des classes. On a demandé au conseil de quartier de proposer quelque chose... Les toilettes gratuites ? Pourquoi pas ? Parce qu'entre 15 centimes et rien finalement gratuit c'est mieux... L'installation de poubelles pour qu'ils déposent leurs canettes ? Pourquoi pas ?

Les réinsérer ? Parce que les obliger à aller ailleurs ce n'est que déplacer le problème... Pourquoi pas ? Monsieur Mukendi a précisé qu'il était en charge de l'insertion sociale et professionnelle et qu'il existait des médiateurs de quartier. Cela tombe bien donc.

Ceci dit, est-ce le rôle du conseil de quartier de se substituer à la Police Municipale qui connait les noms de ces "marginaux" mais n'a pas de réel motif pour les interpeller ou les faire partir ? Est-ce le rôle du conseil de quartier de se substituer au conseil d'école du bourg 1 et des représentants des parents d'élèves FCPE qui sont déjà sur le coup ? Est-ce enfin le rôle du conseil de quartier de décider de leur réinsertion ? Et s'ils désirent vivre en marge de la société, ai-je en tant que délégué de quartier l'expertise ou même le droit de me prononcer sur ce qui est bon pour eux ? Je ne crois pas.

Allez, chiche, la prochaine fois j'aurai la concision de Louis XVI et j'écrirai sobrement : Rien.

Stéphane Fleury